本文深度分析 2022 年底高盛出品研报关于 FTX 暴雷后的各方对于数字货币监管的观点和展望(需要研报原文的小伙伴可以私信小助理领取),在过去的 2022 年中,加密货币行业经历了一系列引人注目的灾难性事件。从 Terra 生态系统到Three Arrows Capital、Voyager Digital、Celsius、BlockFi 和 FTX 等无数以前受人尊敬的加密货币实体的崩盘与消亡,这无异给加密货币的生态系统带来了巨大的负面冲击。在这些事件之后,关于数字资产的监管,生态系统的发展方向,以及对金融系统和实体经济的潜在风险等问题成为了业界内外人们关注的焦点。以下是来自 FTX 事件后各方专家关于加密货币监管的视角。
英国英格兰银行的副行长呼吁英国 "继续将这些活动和实体纳入监管"。要求新的监管将确保新的稳定币 "达到与商业银行货币预期相当的标准"。
美国财政部长珍妮特-耶伦呼吁将客户资金与公司资产分开,对加密货币市场进行更有效的监督
《数字商品消费者保护法》(DCCPA)希望通过对客户的资产制定严格的规则,保护人们免受另一个Celsius或Voyager的影响。如果进展顺利,商品期货交易委员会(CFTC)将监督其实施,并对违反规则的人提起诉讼,
拜登政府2022 年关于稳定币的报告提出了稳定币监管以及数字美元的可能性。2023 年我们即将可以看到一个关键的稳定币法案的一些动向。众议员帕特里克-麦克亨利(R.N.C.)是该法案的发起人之一,该法案授权美联储向非银行稳定币发行人发放许可证,并对算法稳定币实行为期两年的暂停期。目前该法案存在一些争议,主要是关于谁应该监管稳定币发行商。如果是美联储,稳定币发行者可以从中央银行借钱,或者从联邦存款保险公司借贷保险来发行稳定币。该法案措施可能会影响美国主要的稳定币发行商,如Circle和Paxos。近日,针对全球最大交易所币安旗下的稳定币BUSD的发行商Paxos,就收到来自SEC的严厉监管问候
欧盟在全市场加密监管焦点上已经冲在了前列,2023 年欧盟委员会(European Commission)将继续推动《加密资产市场监管法案(The Markets in Crypto-assets Regulation,MiCA)条例》,律师事务所Akin Gump称该立法是 "全球范围内对加密货币市场进行全面监管的首次尝试之一"。
MiCA将是第一个此类详尽的监管方案,它可能为其他司法管辖区的后续工作设定标准。该立法横跨许多领域,包括反洗钱(AML)、消费者保护、企业报告、资金转移和环境。它将要求稳定币发行商必须持有足够的货币储备以避免挤兑,并要求加密货币矿工披露其能源消耗。更重要的是,任何在该地区运营的交易所都必须接受欧盟成员国金融监管机构的监督。
法国巴黎银行预计MiCA 将正式于 2024 年下半年生效--即法律在欧盟官方杂志上公布后18 个月。从 MiCA 可以看出,欧盟在监管模式上更加侧重“综合全面”的顶层监管框架。从业务角度,以 MiCA 为基础对加密资产、加密资产服务主体作出了明确的基础规定,并首先解决加密资产(Crypto-assets,尤其是稳定币)的主要矛盾。在这基础上,再逐步拓展到 NFT、DeFi、智能合约、DAO 等领域,以循序渐进的方式一步一步加强加密资产的监管。
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